保護(hù)文化遺產(chǎn),賡續(xù)中華文脈,是炎黃子孫的崇高責(zé)任,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的文化使命和政治責(zé)任。習(xí)近平總書記在河北、福建、浙江、上海工作期間就高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù),提出了許多前瞻性的思想和觀點(diǎn),推動(dòng)了一系列開創(chuàng)性的保護(hù)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承擺在治國(guó)理政的突出位置,推動(dòng)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述是習(xí)近平文化思想的重要組成部分,對(duì)新時(shí)代文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的基本任務(wù)、重大關(guān)系、保護(hù)理念、工作體系、制度保障、國(guó)際合作等問(wèn)題,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為做好新時(shí)代新征程文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提供了根本遵循。
一是關(guān)于基本任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)定文化自信,不能只掛在口頭上,而要落實(shí)到行動(dòng)上。”要發(fā)揮文化遺產(chǎn)見證歷史、以史鑒今、啟迪后人的作用;要深入挖掘文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的各民族交往交流交融的歷史內(nèi)涵,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。
二是關(guān)于重大關(guān)系。對(duì)于“保護(hù)與利用”,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要始終把保護(hù)放在第一位”,同時(shí)要合理利用,充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的作用。對(duì)于“保護(hù)與發(fā)展”,要處理好城市改造開發(fā)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。對(duì)于“保護(hù)與開發(fā)”,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提,不能過(guò)度商業(yè)化,讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程?!?/p>
三是關(guān)于保護(hù)理念。倡導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)保護(hù),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)”,包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn),以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn);倡導(dǎo)加強(qiáng)老城保護(hù),強(qiáng)調(diào)“歷史悠久的老城區(qū),是最寶貴的東西,不能因?yàn)楦≡?、無(wú)知而破壞掉”,老城不能再拆;倡導(dǎo)保留歷史原貌,不能搞過(guò)度修繕、過(guò)度開發(fā),不能搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。
四是關(guān)于工作體系。習(xí)近平總書記指出,“文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)”“考古工作是展示和構(gòu)建中華民族歷史、中華文明瑰寶的重要工作”“要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好紅色資源”“要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”“要讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特點(diǎn)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)”“博物館是保護(hù)和傳承人類文明的重要場(chǎng)所”“守護(hù)好、傳承好、展示好中華文明優(yōu)秀成果”“要扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),更好滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求”。
五是關(guān)于制度保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)文物都是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任,二者同等重要;要依法管理保護(hù),加強(qiáng)執(zhí)法督察,對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保護(hù),多采用微改造“繡花”功夫,讓大家住在胡同里也能過(guò)上現(xiàn)代生活。
六是關(guān)于國(guó)際合作。習(xí)近平總書記提出全球文明倡議,強(qiáng)調(diào)要“深化文明交流互鑒”“推動(dòng)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)際合作”;強(qiáng)調(diào)“中國(guó)愿同世界各國(guó)和聯(lián)合國(guó)教科文組織一道,加強(qiáng)交流合作,推動(dòng)文明對(duì)話”;強(qiáng)調(diào)“在共建‘一帶一路’過(guò)程中,我們要積極傳播中華文化,加強(qiáng)同沿線國(guó)家的文化交流”。
我們要按照習(xí)近平總書記的要求,落實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會(huì)精神,秉持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先的理念,全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
在著力構(gòu)建保護(hù)體系、推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、構(gòu)建大保護(hù)格局方面,應(yīng)大力推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查,切實(shí)將一切具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史遺存納入保護(hù)范圍;加強(qiáng)文物古跡、古老建筑、名城名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。
在著力健全保護(hù)機(jī)構(gòu)、推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)體制改革方面,應(yīng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決政出多門、銜接不暢問(wèn)題;各級(jí)宣傳部門履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)工作的重要職責(zé),在有條件的地方探索文化遺產(chǎn)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)。
在著力完善保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)整體保護(hù)和活態(tài)傳承方面,應(yīng)推動(dòng)在全國(guó)實(shí)施地上地下文物“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”的保護(hù)前置機(jī)制,防止建設(shè)性破壞;建立以居民為主體的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,讓歷史街區(qū)“留人見物有生活”,讓傳統(tǒng)村落呈現(xiàn)“自然衣、傳統(tǒng)魂、現(xiàn)代骨”。
在著力筑牢法治保障、加大督察力度、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面,應(yīng)積極推進(jìn)文物保護(hù)法修訂,制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法;加大保護(hù)督察力度,盡快建成不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機(jī)制;大力推動(dòng)社會(huì)參與保護(hù)監(jiān)督,鼓勵(lì)新聞媒體開展輿論監(jiān)督。
在著力推動(dòng)文明互鑒、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)際交流合作方面,應(yīng)將文化遺產(chǎn)保護(hù)合作作為落實(shí)全球文明倡議的重要組成部分,為世界提供更多國(guó)際文化公共產(chǎn)品;積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織,推動(dòng)雙邊多邊國(guó)際合作。
我們對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要正心誠(chéng)意、真抓實(shí)干,用更完善的保護(hù)體系、更強(qiáng)大的保護(hù)機(jī)構(gòu)、更科學(xué)的保護(hù)體制、更嚴(yán)密的法治保障,全面推進(jìn)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),才能更好賡續(xù)中華文脈。(南京大學(xué)教授 姚遠(yuǎn))