五千億GDP和千億財(cái)政收入
高質(zhì)量發(fā)展
“反差”背后的堅(jiān)守
不熟悉嘉興的人,會(huì)對(duì)一組數(shù)據(jù)的“反差”感到不解。
2020年,嘉興的GDP為5509億元,在浙江位居第五,綜合實(shí)力列全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第35位;但看財(cái)政收入,嘉興以1003億元排名浙江第三,超過(guò)一些萬(wàn)億元GDP城市,在全國(guó)地級(jí)市中名列第五。
更讓人贊嘆的,是下屬各縣(市)財(cái)政總收入都超過(guò)百億元,全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。
GDP的含金量,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和國(guó)民收入再分配的能力,從中能讀出一個(gè)地方的發(fā)展理念,在眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度和質(zhì)量之間更看重什么,要的是怎樣的發(fā)展?
眼下,在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)引領(lǐng)下風(fēng)頭正勁的光伏產(chǎn)業(yè),嘉興占據(jù)了浙江半壁江山,去年規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值近370億元。其裂變式增長(zhǎng)背后,有一段驚心動(dòng)魄的往事。
8年前,來(lái)自歐美的“雙反”讓嚴(yán)重依賴出口的全國(guó)光伏行業(yè)陷入困境,各地紛紛收緊項(xiàng)目開發(fā),嘉興該怎么辦?政府若出手,要為逆勢(shì)決策擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);但不出手,眾多光伏企業(yè)必將倒下。危急關(guān)頭,市里派出調(diào)研組深入企業(yè),在確認(rèn)產(chǎn)業(yè)前景后,毅然決定重點(diǎn)發(fā)展?!斑@種敢于‘逆行’的定力和遠(yuǎn)見(jiàn),引領(lǐng)嘉興光伏產(chǎn)業(yè)走到了今天。”親歷那場(chǎng)危機(jī)的晶科能源公司總經(jīng)理周方開說(shuō)。
“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、壯大中等收入群體,這是打造共同富裕先行地的重要課題?!奔闻d市委書記張兵說(shuō),共同富裕的前提是富裕,必須創(chuàng)造財(cái)富、做大“蛋糕”;而走向富裕,高質(zhì)量發(fā)展是基礎(chǔ)。
發(fā)軔于海寧的要素市場(chǎng)化配置改革,如今已推廣至嘉興全市。其中,工業(yè)生產(chǎn)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)和應(yīng)用體系已迭代升級(jí)到4.0版,成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
海寧人仍記得這項(xiàng)改革刮起的風(fēng)暴。當(dāng)時(shí),海寧將3畝以上用地的1659家企業(yè),依據(jù)畝產(chǎn)效益分為發(fā)展、整治、淘汰3類,并在資源要素配置上實(shí)施差別化政策。面對(duì)各種阻力,各級(jí)干部挺住了,努力讓每一寸土地充分發(fā)揮效益。
這種咬定青山不放松的韌勁,始終貫穿在嘉興發(fā)展進(jìn)程中:“十二五”時(shí)期,整治印染、造紙、養(yǎng)殖等行業(yè),扶持光伏新能源、電子信息和汽車零部件產(chǎn)業(yè);“十三五”時(shí)期,將生物醫(yī)藥、集成電路作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè);今年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整治提升行動(dòng),瞄準(zhǔn)3000家“低散亂污”企業(yè),把空間和資源留給未來(lái)……
如今,嘉興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重、增加值增速均居全省第一,畝均稅收較8年前提高近一倍。近3年來(lái),全市引進(jìn)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目48個(gè),總投資超億美元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有158個(gè),居浙江首位。
在嘉興市發(fā)改委主任章劍看來(lái),GDP含金量高,關(guān)鍵是做好了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這篇文章。化纖、毛衫、家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的富民效應(yīng),讓嘉興意識(shí)到,制造業(yè)是帶動(dòng)全民富裕的最重要支撐。去年,嘉興工業(yè)增加值占GDP比重為46.5%,列全省第一。
搭上高質(zhì)量發(fā)展“順風(fēng)車”,嘉興迸發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)力。
自浙江清華長(zhǎng)三角研究院落戶嘉興、成為浙江首個(gè)省校共建創(chuàng)新載體以來(lái),浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院、浙江未來(lái)技術(shù)研究院、上海大學(xué)新興產(chǎn)業(yè)研究院等一批高能級(jí)創(chuàng)新載體落戶,去年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%,嘉興已成區(qū)域科創(chuàng)高地;長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,嘉興將全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展確立為引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,12個(gè)長(zhǎng)三角高能級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園環(huán)布全市,打通了對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的“任督二脈”,長(zhǎng)三角的項(xiàng)目、人才不斷涌入……
嘉興,正從水鄉(xiāng)平原崛起為發(fā)展高地。