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作品標題 全國首份跨領域《免罰清單》出臺之后…… 參評項目 廣播新聞專題 體裁 廣播系列（連續(xù)、組合）報道 語種 中文 作者（主創(chuàng)） 胡旻玨、趙宏輝 編輯 孟誠潔 刊播單位 上海廣播電視臺 刊播時間 2019-4-1?7:19:00 刊播版面 （版次和名稱） 上海新聞廣播FM93.4《990早新聞》 作品 時長 0:5:21 采編過程 作品簡介 ???上海出臺全國首份跨領域“免罰清單”——《上海市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單》后，圍繞如何讓基層敢用、會用且用好這份清單，記者連續(xù)蹲點采訪。這組報道中原生態(tài)記錄了一線執(zhí)法的實踐案例和探索，客觀反映了“免罰清單”給市場主體帶來的積極意義：一方面構建更為善意、溫情的市場氛圍，降低企業(yè)面臨的風險和成本；同時牢牢守住法律底線，不斷完善細節(jié)，建立起明確且統(tǒng)一的操作指引。 社會效果 ???全國首份跨領域“免罰清單”的出臺，是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境過程中一次里程碑式的創(chuàng)新，在全國范圍內引起關注，但也引發(fā)了一些質疑：免罰是不是“不作為”？會不會給企業(yè)帶來尋租空間？免罰之后要如何管?。繄蟮乐卸家灰贿M行闡述，回應質疑，理清了免罰與監(jiān)管的關系。 推薦理由 ???這組系列報道采訪扎實，展現(xiàn)了上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索中，圍繞如何既守住法律底線，又讓企業(yè)感受到善意和溫度所做的一系列精細化的工作，推動了“免罰清單”操作細則的落地。近一年來，上海已有近千家企業(yè)適用“免罰清單”，市市場監(jiān)管部門反映，這些企業(yè)沒有再犯同類錯誤，規(guī)范經營，發(fā)展壯大。同時，記者通過連續(xù)蹲點采訪，記錄最鮮活的執(zhí)法案例和基層探索，體現(xiàn)也考驗了記者的“腳力”“眼力”“腦力”和“筆力”。
???這組系列報道具有很強的思辨性，在展現(xiàn)上海不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的同時，更突顯了執(zhí)法理念上邁出的一大步——探究寬容和審慎之間如何平衡，“法”與“情”之間如何考量。這是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上一次新的出發(fā)。
???報道播出后，在政府部門和企業(yè)中引發(fā)強烈反響，大家在為清單出爐叫好的同時，更為監(jiān)管部門如何用好清單所做的一系列努力和探索點贊，期待建立起一整套嚴謹規(guī)范的流程。
