? ?中國新聞獎推薦表
作品標題 全國首份跨領域《免罰清單》出臺之后…… 參評項目 廣播新聞專題 體裁 廣播系列(連續(xù)、組合)報道 語種 中文 作者(主創(chuàng)) 胡旻玨、趙宏輝 編輯 孟誠潔 刊播單位 上海廣播電視臺 刊播時間 2019-4-1?7:19:00 刊播版面 (版次和名稱) 上海新聞廣播FM93.4《990早新聞》 作品 時長 0:5:21 采編過程 作品簡介 ???上海出臺全國首份跨領域“免罰清單”——《上海市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單》后,圍繞如何讓基層敢用、會用且用好這份清單,記者連續(xù)蹲點采訪。這組報道中原生態(tài)記錄了一線執(zhí)法的實踐案例和探索,客觀反映了“免罰清單”給市場主體帶來的積極意義:一方面構建更為善意、溫情的市場氛圍,降低企業(yè)面臨的風險和成本;同時牢牢守住法律底線,不斷完善細節(jié),建立起明確且統(tǒng)一的操作指引。 社會效果 ???全國首份跨領域“免罰清單”的出臺,是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境過程中一次里程碑式的創(chuàng)新,在全國范圍內引起關注,但也引發(fā)了一些質疑:免罰是不是“不作為”?會不會給企業(yè)帶來尋租空間?免罰之后要如何管?。繄蟮乐卸家灰贿M行闡述,回應質疑,理清了免罰與監(jiān)管的關系。 推薦理由 ???這組系列報道采訪扎實,展現(xiàn)了上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索中,圍繞如何既守住法律底線,又讓企業(yè)感受到善意和溫度所做的一系列精細化的工作,推動了“免罰清單”操作細則的落地。近一年來,上海已有近千家企業(yè)適用“免罰清單”,市市場監(jiān)管部門反映,這些企業(yè)沒有再犯同類錯誤,規(guī)范經營,發(fā)展壯大。同時,記者通過連續(xù)蹲點采訪,記錄最鮮活的執(zhí)法案例和基層探索,體現(xiàn)也考驗了記者的“腳力”“眼力”“腦力”和“筆力”。
???這組系列報道具有很強的思辨性,在展現(xiàn)上海不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的同時,更突顯了執(zhí)法理念上邁出的一大步——探究寬容和審慎之間如何平衡,“法”與“情”之間如何考量。這是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上一次新的出發(fā)。
???報道播出后,在政府部門和企業(yè)中引發(fā)強烈反響,大家在為清單出爐叫好的同時,更為監(jiān)管部門如何用好清單所做的一系列努力和探索點贊,期待建立起一整套嚴謹規(guī)范的流程。